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近期,山東省王先生通過國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映,山東省部分地市在工程類招標(biāo)中還要求提供已停止統(tǒng)一考核發(fā)放的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員("八大員”)證書,導(dǎo)致企業(yè)無法承接工程項(xiàng)目。
山東省政府接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后,立即組織核查。經(jīng)查,群眾反映情況屬實(shí)。由于現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員的考核和發(fā)證未列入人力資源和社會(huì)保障部公布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2018年12月13日印發(fā)《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》,明確自通知印發(fā)之日起,停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)證。鑒于此,在辦理施工許可、備案登記等環(huán)節(jié),不再要求將城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員持證情況作為前置條件或監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)內(nèi)容;在招投標(biāo)活動(dòng)中,也不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員持證情況列入招標(biāo)投標(biāo)文件。
經(jīng)山東省政府全面核查,在辦理房屋建筑和市政工程施工許可環(huán)節(jié),未發(fā)現(xiàn)該省相關(guān)監(jiān)管部門將“八大員”證書作為必備條件的問題;在招投標(biāo)環(huán)節(jié),青島、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、德州、聊城、濱州等市編制招標(biāo)文件時(shí),要求項(xiàng)目管理班子設(shè)置施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員等關(guān)鍵崗位并提供相關(guān)證書,評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)具備“八大員”證書的予以加分。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,山東省政府高度重視,立行立改,該省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域,辦理施工許可、備案、招投標(biāo)等,不得將“八大員”證書作為條件,切實(shí)為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
又訊,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確取消園林綠化“四大員”崗位證書(施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員),園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)將作相應(yīng)調(diào)整。